Momenteel is het EU-ETS van toepassing op vluchten binnen de Europese Economische Ruimte (EER), evenals op uitgaande vluchten naar Zwitserland en het Verenigd Koninkrijk. Intercontinentale vluchten zijn tijdelijk uitgesloten van de reikwijdte van het EU-ETS tot januari 2027. Afhankelijk van haar beoordeling van het CORSIA-programma van de Internationale Burgerluchtvaartorganisatie (ICAO) kan de Europese Commissie voorstellen de reikwijdte van het EU-ETS uit te breiden naar vluchten van buiten de EER.
Als de reikwijdte van het EU-ETS wordt uitgebreid naar uitgaande vluchten van buiten de EER, kan voor deze vluchten een stijging van de ticketprijzen worden verwacht. Deze studie, uitgevoerd in opdracht van Carbon Market Watch, behandelt twee onderzoeksvragen:
De reactie van de vraag op een uitbreiding van de reikwijdte van het EU-ETS hangt af van zowel de mate waarin kosten worden doorberekend (welk deel van de kosten wordt via ticketprijzen aan passagiers doorberekend?) als van de prijselasticiteit (hoe passen passagiers hun vraag aan als gevolg van hogere ticketprijzen?).
Uit ons onderzoek blijkt dat de mate waarin kosten worden doorberekend sterk verschilt tussen marktsegmenten. Luchtvaartmaatschappijen berekenen doorgaans een kleiner deel van de kosten door in minder concurrerende markten, op drukbezette luchthavens en wanneer hun vluchten een relatief hoge koolstofintensiteit hebben ten opzichte van concurrenten.
Ook de prijselasticiteit van passagiers verschilt aanzienlijk tussen marktsegmenten. Privéluchtvaart, zakenreizen, frequente vliegers en langeafstandsvluchten blijken relatief ongevoelig voor prijsveranderingen.
Deze resultaten laten zien dat één enkele EU-ETS-prijs tot uiteenlopende vraagreacties kan leiden in verschillende marktsegmenten. Bij de huidige prijsniveaus van het EU-ETS is het effect op de vraag voor de meeste segmenten relatief beperkt (hooguit enkele procentpunten).