Rapport

Evaluatie duurzaamheidsbeleid Lingewaard

Onderzoeksvraag
CE Delft heeft in opdracht van de rekenkamer Lingewaard onderzoek gedaan naar het duurzaamheidsbeleid van de gemeente. In dit onderzoek stond de volgende vraag centraal:

  • Hoe is de uitvoering van het duurzaamheidsbeleid in de gemeente Lingewaard inhoudelijk en procesmatig vormgegeven en is deze uitvoering effectief en efficiënt?

Conclusies
De belangrijkste conclusies van ons onderzoek zijn:

Overkoepelende bevindingen:
  • Het programma Klimaat, Energie en Circulariteit (KEC) waar de gemeente sinds 2025 aan werkt, draagt bij aan een meer gestructureerde en gecoördineerde aanpak tussen de verschillende duurzaamheidsthema’s.
  • De personele bezetting voor duurzaamheid is de afgelopen jaren toegenomen. Toch komt op meerdere domeinen (klimaatadaptatie, circulariteit en mobiliteit) naar voren dat personele bezetting een uitdaging blijft voor het realiseren van ambities en het uitvoeren van beleid, en om actief deel te nemen aan regionale overlegstructuren.
Klimaatadaptatie en biodiversiteit:
  • In het klimaatadaptatiebeleid van Lingewaard wordt het thema overstromingsrisico buiten beschouwing gelaten. De thema’s hitte, wateroverlast en droogte komen wel aan bod. Het biodiversiteitsbeleid is nog in voorbereiding.
Energietransitie:
  • Binnen de energietransitie worden vooral maatregelen genomen op het gebied van energiebesparing. Om de doelen voor hernieuwbare opwek en de warmtetransitie te realiseren, zijn extra inspanningen nodig.
Circulaire economie:
  • Het circulariteitsbeleid van de gemeente Lingewaard is vooral gericht op de lagere treden van de R-ladder, namelijk afval(scheiding). Met circulair bouwen en grond-, weg- en waterbouw kan veel milieuwinst worden behaald, maar deze thema’s bevinden zich nog in de onderzoeksfase.
Duurzame mobiliteit:
  • Er is nog nauwelijks actie ondernomen op de duurzame voornemens uit de Mobiliteitsvisie. Pogingen van de gemeente om deelmobiliteit in Lingewaard van de grond te krijgen zijn tot op heden zonder succes geweest.

Aanbevelingen
Op basis van het onderzoek heeft de rekenkamer verschillende aanbevelingen geformuleerd. Deze gaan onder andere over het bijstellen van doelen (in plaats van deze te laten vervallen), het formaliseren van samenwerkingsafspraken met externe partijen en het introduceren van een set kernindicatoren om de voortgang kwantitatief te monitoren. Ook zijn er specifieke aanbevelingen opgenomen voor de vier afzonderlijke duurzaamheidsthema’s.

Het volledige dossier van dit rekenkameronderzoek, inclusief bestuurlijke reactie, is hier te vinden.