De huidige ondergrenzen van de energiebesparingsplicht dateren uit 2008. Deze grenzen bepalen het jaarlijkse energieverbruik waarboven bedrijven en instellingen onder de energiebesparingsplicht vallen. Het is echter onduidelijk waarop deze ondergrenzen zijn gebaseerd en er heeft nooit een evaluatie plaatsgevonden. Daarom heeft het ministerie van Klimaat en Groene Groei (KGG) CE Delft gevraagd om te onderzoeken en te adviseren over nieuwe ondergrenzen die actueel en effectief zijn.
Het doel van dit onderzoek is een nadere onderbouwing bieden voor óf en zo ja, hoe de ondergrenzen van de energiebesparingsplicht moeten worden aangepast. Hiertoe beantwoorden we de volgende drie onderzoeksvragen: 1. Wat zijn de huidige ondergrenzen van de energiebesparingsplicht? 2. Welke alternatieve varianten van de ondergrenzen kunnen gehanteerd worden? 3. Hoe toekomstbestendig, effectief en efficiënt zijn de huidige en deze alternatieve varianten van ondergrenzen op het behalen van de doelen van de energiebesparingsplicht?
Het rapport is onderdeel van de Kamerbrief Stand van zaken energiebesparingsplicht, die 18 december 2025 naar de Tweede Kamer is gestuurd.