Rapport

Indirecte CO₂-emissies in Nijmegen – Scope 3-emissies van de gemeentelijke inkoop en inwoners, en een analyse van de circulaire agenda

De klimaatdoelen van de gemeente Nijmegen betreffen scope 1- en 2-emissies. Dit zijn de directe emissies naar de lucht binnen de gemeentegrenzen en emissies gerelateerd aan energiegebruik. De gemeente Nijmegen heeft CE Delft gevraagd om ook de omvang van scope 3-emissies in Nijmegen in beeld te brengen. Dit zijn indirecte emissies van broeikasgassen: emissies die buiten de gemeente- of zelfs landsgrenzen optreden, maar worden veroorzaakt door consumptie in de gemeente. Deze indirecte emissies hebben ook een belangrijke klimaatimpact.

Onderzoeksvragen
In dit onderzoek stonden de volgende vragen centraal:
• Wat zijn de scope 3-emissies van de gemeentelijke inkoop?
• Wat zijn de scope 3-emissies van inwoners van de gemeente Nijmegen?
• Welke maatregelen onderneemt de gemeente in haar circulaire uitvoeringsagenda, en missen hierin nog impactvolle maatregelen?

Advies
Om de scope 3-emissies van inwoners terug te dringen, adviseren we de gemeente om in te zetten op het verminderen van de consumptie en het verhogen van de levensduur van spullen, en op de transitie van dierlijke naar plantaardige eiwitten. Binnen de gemeentelijke inkoop kan in de sector Grond-, Weg en Waterbouw de klimaatimpact flink verlaagd worden, door levensduurverlenging en het toepassen van gerecyclede en biobased materialen. In de circulaire agenda neemt de gemeente Nijmegen al goede maatregelen op het gebied van afval (zoals diftar). Aanvullend hierop kan Nijmegen overwegen om omgekeerd inzamelen in te voeren. Op het gebied van duurzaam voedsel zien we het ondertekenen van de Plant-Based Treaty als een eerste veelbelovende stap. Volgende stappen zijn het verhogen van het aandeel plantaardig voedsel in de eigen kantines, ondersteunen van de horeca in de eiwittransitie en in gesprek gaan met supermarkten. In de sector bouw en openbare ruimte is nog veel winst te halen, bijvoorbeeld door circulaire criteria toe te passen in aanbestedingen. Ook in de maakindustrie kan de gemeente nog stappen zetten in het ondersteunen van circulaire ondernemers.